„Vereitelte“ Fußfesseln: National fordert Änderungen an der EM-Kaution nach einem „sehr vernichtenden“ durchgesickerten Polizeibericht

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Dem Bericht waren mehrere Fotos von Jugendlichen beigefügt, die die Folter missachteten.

National sagt, dass es aufgrund eines „sehr vernichtenden“ internen Polizeiberichts Änderungen am elektronischen Überwachungssystem vornehmen werde.

In dem am Sonntag vom Herald veröffentlichten Bericht heißt es, dass Kriminelle „regelmäßig“ eine „erhebliche Sicherheitslücke“ ausnutzen, indem sie Alufolie um ihre Fußfesseln wickeln und dann erneut straffällig werden.

Beispiele für die Praxis, die als „Foiling“ bezeichnet wird, sind ein Mann aus Canterbury, der unerkannt sein Haus verließ und angeblich zu seiner Ex-Partnerin ging, wo er ihr auflauerte und sie gegen ihren Willen festhielt, sie mehrmals angriff, ihr drohte, sie zu töten und versuchte, sie zu erstechen ihr.

Jugendliche haben auch ihre Armbänder vereitelt, bevor sie Rammangriffe und Smash and Grabs durchgeführt haben.

Im polizeilichen Risikobewertungsbericht „EM Bail – „Foiling“ and Monitoring Limitations“ heißt es, dass die öffentliche Sicherheit aufgrund einer „Kombination aus erhöhter Nachfrage und systemischen Überwachungsbeschränkungen“ weiterhin gefährdet sein wird.

Das System der elektronischen Überwachung (EM) für gemeindenahe Straftäter und Gerichtsvollzieher könne „von motivierten Einzelpersonen leicht umgangen“ werden, indem es vereitelt werde, heißt es.

„Die Öffentlichkeit und die Justiz sind wahrscheinlich der Meinung, dass Straftäter auf EM jederzeit genau überwacht werden. Dies kann durch das derzeitige System nicht sicher gewährleistet werden.“

Mark Mitchell, Sprecher von National's Corrections and Police, sagte dem Herald am Sonntag, der Bericht sei „sehr vernichtend“.

„Ich mache mir darüber große Sorgen“, sagte er und fügte hinzu, dass er kein Vertrauen in das derzeitige System habe, da sowohl die Zahl der Menschen, die gegen Kaution in den EM-Staaten freigelassen werden, als auch die Zahl derjenigen, die fliehen, zunimmt.

„Sie sind überfüllt, sie sind völlig überfordert. Die Zahl der Justizvollzugsanstalten ist immer noch stark zurückgegangen, und so kämpfen sie alle nur darum, sich über Wasser zu halten.“

National werde „definitiv Änderungen“ am elektronischen Überwachungssystem vornehmen.

„Ich denke, die Öffentlichkeit sollte sehr besorgt sein über das Ausmaß der Flucht und der Nichteinhaltung der elektronischen Kautionsbestimmungen“, sagte Mitchell.

„Sie müssen sofort strenger vorgehen und diejenigen, die auf elektronischem Wege auf Kaution freigelassen werden, auf Dinge wie Unehrlichkeitsdelikte beschränken, bei denen keine Gewalt im Spiel ist.“

Er sagte, der Bericht verdeutliche, „wie Labours sanfter Umgang mit Kriminalität die Öffentlichkeit gefährdet.“

„Das Ergebnis sind abscheuliche Verbrechen wie das in Canterbury, wo ein gewalttätiger Krimineller seinen Peilsender austrickste und angeblich zum Haus seiner Ex-Partnerin ging, sie mehrmals angriff, drohte, sie zu töten und versuchte, sie oder den Täter, der das tat, zu erstechen ein Amoklauf mit Schusswaffen in Henderson, bei dem auf die Polizei geschossen wurde, nachdem sie einen Monat zuvor gegen die Kaution verstoßen hatte.“

Mitchell sagte, eine nationale Regierung sei verpflichtet, „Recht und Ordnung wiederherzustellen“.

„National wird gegen Banden und schwere jugendliche Straftäter vorgehen. Wir werden härtere Strafen für verurteilte Straftäter, mehr Unterstützung für Opfer und eine angemessene Rehabilitation für Untersuchungshäftlinge einführen. Wir werden der Polizei auch die Werkzeuge an die Hand geben, die sie benötigt, um Recht und Ordnung in Neuseeland wiederherzustellen.“

Justizvollzugsminister Kelvin Davis sagte dem Herald am Sonntag, dass die elektronische Überwachung ein „wesentliches Instrument“ sei, um Menschen in der Gemeinde zu verwalten, die Strafen verbüßen oder auf Gerichtstermine warten.

Die „überwältigende Mehrheit“ der Menschen, die sich einer elektronischen Überwachung unterziehen, hält sich mit minimalen Problemen daran.

Im Juli wurde nur bei 1,4 Prozent der Menschen festgestellt, dass sie versucht hatten, ihre Überwachungsausrüstung zu manipulieren, sagte Davis.

„Trotzdem hat die öffentliche Sicherheit immer oberste Priorität, und Corrections versichert mir, dass jeder gemeldete Verstoß ernst genommen wird.

„Alle Verstöße werden der Polizei gemeldet, egal wie geringfügig sie sind.“

Davis sagte, es sei „wichtig anzumerken“, dass die vorherige nationale Regierung den Wechsel von der Polizei zur Überwachung der elektronischen Kaution durch die Justizvollzugsanstalten vorgenommen habe.

„Dies war auch eine Regierung, die gegen Ende ihrer letzten Amtszeit ein Gesetz verabschiedete, um den Einsatz dieser Art der Überwachung auszuweiten. Dies ist einer der Gründe, warum der Einsatz dieser Art der Überwachung zugenommen hat.

„National ist eine Partei, die die Gefängnisbevölkerung kritisiert, aber ihren jüngsten Vorsitzenden Bill English nicht erwähnt, der Gefängnisse als ‚moralisches und finanzielles Versagen‘ bezeichnete.“

„Bevor National den Einsatz elektronischer Überwachungsmethoden kritisiert, sollte es einen Blick in den Spiegel werfen und seine eigene Beschreibung als „eine bewährte und erfolgreiche Methode zum Schutz der Gemeinschaft“ berücksichtigen.

Die prominente Opferanwältin Ruth Money sagte dem Herald am Sonntag, sie sei von den Aussagen des Berichts nicht überrascht.

„Jeder im System weiß, dass EM-Kaution fehlerhaft ist, aber sie nutzen sie weiterhin.

„Ich mache mir große Sorgen um die Sicherheit der Gemeinschaft, aber ich denke, das ist die Realität dessen, was ich jeden Tag tue. Ich bin schockiert und enttäuscht, ich bin eigentlich dankbar, dass die Polizei das schriftlich festgehalten hat, damit dann hoffentlich etwas Druck entsteht, der das System ändern kann, denn es erfüllt eindeutig nicht seinen Zweck.“

Die Menschen seien „verängstigt“ gewesen, sagte sie, es scheine jedoch Bestrebungen zu geben, die Menschen dazu zu bewegen, gegen EM-Kaution inhaftiert zu werden.

„Es erfüllt einfach nicht seinen Zweck.“

„Es muss auf jeden Fall mehr Ressourcen bereitgestellt werden, denn wir wissen schon seit Jahren, dass das, so sehr die Leute auch denken und das System uns weismachen will, dass es mit ständiger Beobachtung gut überwacht wird, zum Beispiel mit Echtzeit-Augen, das einfach nicht stimmt.“ Der Fall ist der Fall, und ich denke, dieser Bericht zeigt das oder bestätigt es.“

Money sagte, dass es einen Prozess geben müsse, bei dem jemand gegen EM-Kaution freigelassen werden müsse, und dass bei der Prüfung einer EM-Kaution die nicht übereinstimmenden Überlegungen der Opfer berücksichtigt würden.

„Meistens sind es die Opfer, die den Täter kennen, also sagen die Opfer, dass er oder sie dies tun werden, und die Leute nehmen das nicht ernst, also schlagen sie auf ein Armband, und die Person flüchtet und verletzt sie erneut“, sagt sie sagte.

„Wenn man ein Stück Alufolie darum wickeln kann, welchen Sinn hat dann ein EM-Kautionssystem? Es ist absolut sinnlos und man muss sie einsperren, so einfach ist das.“

Money sagte, der Bericht sei „schädigend für das System“.

„Ich denke, der Bericht ist ehrlich, was man bei staatlich finanzierten Abteilungen nicht oft sieht, und dafür bin ich dankbar. Aber es ist nicht überraschend.“

Als Antwort auf eine Reihe von Fragen des Herald am Sonntag sagte Inspektor Andrew Fabish, der Einsatzleiter der Polizei, dass es sich bei dem Bericht um ein „internes Dokument“ handele, das im Distrikt erstellt worden sei, um zu überlegen, wie man „Ressourcen am besten einsetzen könne, um Gemeinden zu erhalten“. sicher.

„Einige Punkte im Bericht berücksichtigen nicht das nationale Bild der elektronisch überwachten (EM) Kaution und die laufende gemeinsame Arbeit von Polizei und Justizvollzugsanstalten.“

Der Anstieg der Nachfrage sowohl nach der Überwachung als auch nach der Strafverfolgung von Personen auf Kaution sei bekannt, sagte Fabish und fügte hinzu, dass die Polizei und die Justizvollzugsanstalten zusammenarbeiten, um „die Prozesse zu rationalisieren“ und die Zahl der Personen zu verringern, die während ihrer Haft auf Kaution Straftaten begehen.

Eine neue Rolle der nationalen Kautionskoordination der Polizei, die sich auf EM-Kaution konzentrieren würde, würde ab Anfang September in die Korrekturen integriert.

„Die Auswirkungen dieser Rolle und des damit verbundenen Unterstützungspersonals der Polizei werden reibungslosere Verbindungen zwischen beiden Organisationen ermöglichen, um diejenigen, die gegen EM-Kaution inhaftiert sind, besser zu überwachen, das Risiko derjenigen einzuschätzen, die geflohen sind, und entsprechend zu reagieren“, sagte Fabish.

„Einige Personen, die auf Kaution freigelassen werden, auch gegen EM-Freilassung, werden unweigerlich versuchen, gegen ihre Bedingungen zu verstoßen, und kein Überwachungssystem ist hundertprozentig narrensicher.“

Personen, die die Signale auf ihrem Gerät störten, wurden vom Korrekturüberwachungsteam der Polizei gemeldet. Nach einer Risikobewertung und Priorisierung stellte die Polizei Nachforschungen an, um sie ausfindig zu machen und sie den Gerichten vorzulegen.

Korrigierende, die den Bericht nicht kannten, bis sie am Sonntag vom Herald kontaktiert wurden, sagten, er enthalte „eine Reihe erheblicher Ungenauigkeiten“.

Der Nationalkommissar Leigh Marsh sagte, jeder Fall der Nichteinhaltung der elektronisch überwachten Kaution sei an die Polizei weitergeleitet worden, auch wenn ein Angeklagter von einer genehmigten Abwesenheit einige Minuten zu spät nach Hause kam.

„Die Praxis des Folierens ist nicht neu. Dies ist ein wichtiges Thema für die Strafverfolgungsbehörden auf internationaler Ebene. Manche Menschen unternehmen große Anstrengungen, um die ihnen auferlegten Beschränkungen zu manipulieren oder zu umgehen.“

Mit Corrections konnte festgestellt werden, wann Personen ihren Tracker störten, um deren Überwachung zu umgehen, sagte Marsh.

„Wenn wir jemanden identifizieren, der sich auf diese Weise verhält, priorisieren wir alle diesbezüglichen Warnmeldungen und stellen der Polizei Informationen zur Unterstützung ihrer Durchsetzung zur Verfügung.“

Marsh sagte, es sei falsch zu sagen, dass Verstöße nicht erkannt und nicht entsprechend reagiert würden, oder dass das Ausmaß der Nichteinhaltung der elektronisch überwachten Kaution nicht genau eingeschätzt werden könne, wie im Bericht behauptet wurde.

Für jede Person, die der elektronischen Überwachung unterliegt, gab es im Korrektursystem eine Reihe von „Regeln“, die sich an der Gefährdungsstufe der Person orientierten.

Wenn eine Warnung generiert wurde, ermittelten die Mitarbeiter die erforderlichen Maßnahmen, die vom Risikoprofil der Person abhingen, wobei alle Warnungen mit hohem Risiko vorrangig bearbeitet wurden.

Zu den Maßnahmen gehörte die direkte Kontaktaufnahme des Personals mit der Person oder ihrer Familie, die Entsendung eines Außendienstmitarbeiters zur Adresse oder zum Standort der Person und/oder die Kontaktaufnahme mit der Polizei, wenn ein Verstoß bestätigt wurde oder Sicherheitsbedenken für eine Person bestehen.

Marsh sagte, die Zahl der Personen, die einer elektronisch überwachten Kaution unterliegen, sei von 495 am 30. Juni 2017 auf 2345 am 30. Juni 2023 gestiegen.

Als Reaktion auf die zunehmende Zahl von Personen, die einer elektronischen Überwachung unterliegen, habe Corrections „aktiv Personal für die elektronische Überwachung rekrutiert und gehalten“. Die Fluktuationsrate hatte sich in den letzten 12 Monaten halbiert.

Die Korrekturen seien bereits abgeschlossen und im Gange, um die Effizienz der elektronischen Überwachungsprozesse zu verbessern und sicherzustellen, dass auf Warnungen, die echte Verstöße darstellen, und auf Warnungen für Personen mit dem höchsten Risiko zuerst reagiert werde. Dazu gehörte auch die laufende Zusammenarbeit mit der Polizei.

Die EM-Kaution wurde gemeinsam von Justizvollzugsanstalten und Polizei verwaltet und erforderte die Fernüberwachung einer Person per GPS 24 Stunden am Tag, sieben Tage die Woche. Korrekturen führen für das Gericht eine Beurteilung der Eignung des Angeklagten für eine EM-Kaution und der technischen Machbarkeit seiner Adresse für die elektronische Überwachung durch.

Ob eine elektronisch überwachte Freilassung auf Kaution gewährt wird, entscheidet ein Richter vor Gericht. Dabei stützt er sich auf die Beurteilung des Strafvollzugsbeamten und Informationen der Polizei, einschließlich der Ansichten der Opfer.

Carl Crafar, Chief Operating Officer des Justizministeriums, sagte, das Ministerium sei über den Bericht informiert.

„Zu diesem Zeitpunkt haben wir keinen Kommentar dazu.“

Sam Sherwood ist ein in Christchurch ansässiger Reporter, der über Kriminalität berichtet. Er ist ein leitender Journalist, der 2022 zum Herald kam und seit 10 Jahren als Journalist arbeitet.

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